Depuis les années 1990, de nouvelles solidarités se manifestent permettant l'insertion économique d'exclus, de plus en plus nombreux. Aujourd'hui, certaines régions ne disposent plus d'activités valorisant le territoire et l'emploi. L'ouvrage montre comment élus et animateurs travaillent ensemble et favorisent un développement durable, une nouvelle gouvernance visant l'excellence territoriale. ©Electre 2024

Dans les années 80, les territoires se sont préoccupés d'accroître leurs Connaissances, leurs domaines de compétences, dont les ressources provenaient des résultats de la recherche: Sciences de la vie, Sciences de l'ingénieur, Sciences cognitives, voire Sciences juridiques et sociales, économiques, de gestion... L'avantage concurrentiel se bâtissait sur des spécialisations différentielles.

Dans les années 90, les territoires ont compris l'importance de l'organisation, de l'animation des acteurs du territoire, des effets réseaux, de la place du milieu local. De nouvelles Solidarités se manifestaient, non seulement pour réinsérer un large public d'exclus (insertion par l'économique), mais principalement pour partager un Projet de Territoire, nouveau moteur de développement local (Pays, Agglomération).

Dans les années 2000, de nombreux territoires sont en rupture d'activités: reconversion d'un bassin d'emplois, mutations économiques, passage difficile vers le tertiaire supérieur, recentrage de grands groupes sur leurs métiers... Aussi, sur la base des acquis antérieurs (maîtrise des connaissances, renouvellement des solidarités), les territoires incitent les citoyens à exploser de Créativité dans tous les domaines: artistiques (art contemporain, arts de la rue...), culinaires (les saveurs des terroirs), artisanaux (soutenus par une politique patrimoniale), naturels (parcs, jardins...), entrepreneuriaux (nouvelles activités liées aux TIC, liées aux biotechnologies, aux industries de pointe).

Elus et animateurs territoriaux se retrouvent donc aujourd'hui, avec la société civile, dans une gouvernance qui vise l'excellence territoriale. Cette recherche d'empathie est illustrée par le «cercle d'or» des territoires qui symbolise les liens entre le monde interne d'un territoire et son environnement. Le cercle évoque naturellement le concept d'alliance, de confiance, de pérennité et de cercle vertueux. Il peut, certes, se concrétiser de manière spontanée mais, dans une économie cognitive il sera le résultat d'une volonté territoriale.