Dossier sur la prise en compte des disparités démographiques, sociales, économiques, culturelles, et institutionnelles lors de l'élaboration des politiques sociales dans les communautés françaises d'outre-mer. ©Electre 2024

Les outre-mer français représentent, avec leurs 2,7 millions d'habitants, 4 % de la population française. Mais les données manquent bien souvent pour décrire leur réalité. La difficulté, pour le chercheur, en effet, est double : accéder à ces zones éloignées de la métropole et analyser les nombreuses particularités démographiques, économiques, culturelles et sociales de territoires pourvus par ailleurs de statuts différents.

Les six articles consacrés à cette thématique couvrent la plupart des départements et territoires concernés : les Antilles, l'océan Indien, le Pacifique. Différentes échelles coexistent : celle des outre-mer dans leur globalité, celle d'un territoire ou du département (par exemple, la Guadeloupe), celle d'un quartier ou d'une zone (dans l'article sur la prostitution de rue à Tahiti). Divers champs de l'action sociale sont étudiés, le logement comme le chômage ou l'accès à la santé.

Cette diversité dans les thématiques et leur traitement conduit pourtant à conclure à l'existence de caractéristiques communes à ces territoires. Les relations ambiguës entretenues avec la métropole sont notamment mises au jour : il est demandé à la République à la fois une égalité parfaite de traitement et une adaptation des politiques publiques à des contextes bien spécifiques. L'île de Mayotte est ainsi particulièrement traitée : non seulement parce que sa récente départementalisation en fait un nouvel objet d'étude mais aussi parce que, s'il est isolé sur le plan administratif (seule entité française dans l'océan Indien), ce territoire appartient à l'archipel comorien et entretient à ce titre de nombreuses relations avec lui. Mayotte illustre par ailleurs un autre trait commun à ces espaces : la combinaison de particularités des pays du Sud et des pays du Nord.

Ce dossier est suivi de deux articles hors thème, portant l'un sur l'exercice du métier d'infirmier en France et au Japon et l'autre sur la fixation du prix des médicaments.