L'analyse porte sur les modalités particulières développées en France par l'action publique pour assurer la mise en oeuvre du projet d'intégration du risque d'inondation du territoire. L'étude des nouveaux dispositifs réglementaires et organisationnels permet de voir en quoi les contenus et les stratégies des territoires ont été modifiés dans la perspective d'une meilleure intégration du risque. ©Electre 2024

L'actualité de la question du risque a progressivement envahi non seulement l'espace médiatique, mais surtout la sphère sociopolitique comme l'expression d'une modernité de notre société ou de sa vulnérabilité.

Ainsi, la problématique du risque a évolué en fonction des nouvelles interrogations qu'elle suscite au sein de l'espace social et économique. L'évolution du thème «risque», envisagée dans cet ouvrage au travers de la gestion du risque d'inondation, contribue à une lecture historique visant à la compréhension des réactions de la société face au danger, à ses tentatives d'aménagement, puis de «ménagement» du territoire.

Et si penser le risque, c'était penser le territoire dans lequel il s'insère afin d'intégrer les effets collectifs de son utilisation ?

Et si la question du risque, et notamment celui d'inondation, n'était au fond que le révélateur de la difficulté à mener une politique d'aménagement où prévalent les logiques gestionnaires, les approches désegmentées de l'activité par territoire et la tyrannie du court terme ? À ceci ajoutons une autre réflexion. Si la société du risque est une société de controverses, le risque ne devrait-il pas s'inscrire dans un espace de controverse constitué de choix collectifs et partagés ? Comment nier les espaces de confrontation et les lieux de conflit ?

Ces pages invitent ainsi le lecteur à parcourir les liens qui unissent la société au risque d'inondation à travers une histoire originale de l'aménagement de certains espaces au sein desquels le territoire (en tant qu'espace institutionnel), en apparence absent ou extérieur à ces questionnements, est progressivement (ré)introduit dans la définition même de certains de ces concepts car il devient l'aire de regroupement actif et consensuel des acteurs sociaux.