Les missions de l'hôpital : rapport au président de la République, au Premier ministre, à la ministre de la santé, de la jeunesse, des sports et de la vie associative remis le 11 avril 2008

Face aux nouveaux défis des hôpitaux, cette commission de concertation a entendu experts et représentants de la santé. 16 mesures ont été retenues, s'organisant autour de 4 thématiques : renforcer les relations entre le monde hospitalier et son environnement, organiser l'hôpital au niveau des territoires, lui donner les moyens d'un plus grand dynamisme, renforcer l'enseignement et la recherche. ©Electre 2025

La commission de concertation sur les missions de l'hôpital, présidée par Gérard Larcher, ancien ministre, sénateur des Yvelines, a été installée par le président de la République le 16 octobre 2007. Dans le discours prononcé au CHU de Bordeaux, celui-ci a souligné que «l'hôpital de demain, c'est une série de défis : le défi de l'accès à des soins de qualité, le défi de la performance, le défi de l'attractivité et de l'excellence. Comment s'adapter ? Comment construire l'hôpital de demain dans le contexte social que connaît notre pays, où nous devons apprendre à nous parler, à nous entendre, à nous comprendre et à nous respecter ?»

Pour relever ces défis et chercher des réponses à ces questions, le président de la République a demandé à la commission de conduire une concertation, «la plus large, la plus ouverte, la plus approfondie possible». C'est dans cet esprit qu'elle a travaillé, conduisant plus de 200 auditions et 350 entretiens. Les experts et représentants institutionnels du monde de la santé ont été entendus. Six rencontres régionales ont été organisées en lien avec les agences régionales de l'hospitalisation (ARH).

Parmi les très nombreuses propositions soumises à la commission tant par les personnes auditionnées que dans les contributions qui lui ont été adressées, elle s'est efforcée de dégager des mesures en nombre limité, susceptibles de constituer les leviers d'un réel changement dans le fonctionnement de l'hôpital, et d'emporter l'adhésion des parties prenantes du monde de la santé. La commission a identifié 16 mesures, s'organisant autour de 4 thématiques : renforcer les relations entre le monde hospitalier et son environnement, afin de mieux assurer la continuité des soins ; organiser l'hôpital au niveau des territoires ; donner à l'hôpital les moyens d'un plus grand dynamisme ; renforcer l'enseignement et la recherche.

Les orientations dégagées par la commission ont été reprises dans un discours prononcé par le chef de l'État, le 17 avril 2008, à l'hôpital de Neufchâteau (Vosges).