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Le prix du temps et la décision publique : révision du taux d'actualisation public

Auteur : France. Commissariat général du plan


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Résumé

Le taux d'actualisation permet de comparer les valeurs économiques dans le temps. Par conséquent, il s'agit d'un outil utile à l'évaluation de la portée des décisions publiques à long terme. Ce calcul économique a été révisé pour prendre en compte les données de la mondialisation des marchés et du développement durable. Or ce taux norme la présentation des projets d'investissement public. ©Electre 2024

La décision publique est confrontée à plusieurs dimensions du temps. Le temps médiatique et le temps électoral ont pour horizon l'annonce de la décision et les échéances du suffrage universel. Le temps de l'intérêt général évalue les conséquences de la décision publique sur un temps long dans le souci des générations futures. Tel est l'objet de ce livre : inciter les décideurs publics à utiliser un calcul économique cohérent avec leur responsabilité sur le long terme. Dans ce cadre, le taux d'actualisation est un outil décisif et significatif. En effet, l'actualisation est l'opération qui permet de comparer des valeurs économiques sur l'échelle du temps ; elle constitue l'un des éléments essentiels du calcul économique inter-temporel pour répondre à deux des questions préalables à toute décision : comment mesurer la rentabilité d'un investissement ? Comment choisir entre plusieurs investissements rentables ? Le taux d'actualisation traduit la valeur du temps pour une organisation. Mais la puissance publique ne peut se contenter de la seule rentabilité financière. La mondialisation des marchés, la prise en compte de la solidarité inter-générationnelle et du développement durable, la part croissante des collectivités territoriales dans les investissements publics, les partenariats public-privé, les perspectives d'harmonisation européenne marquent les deux dernières décennies. C'est pourquoi le Premier ministre Jean-Pierre Raffarin a demandé au Commissaire au Plan Alain Etchegoyen une révision du taux d'actualisation fixé à 8 % et inchangé depuis vingt ans. Or, ce «taux du Plan» norme la présentation des projets d'investissements publics. Daniel Lebègue, ancien directeur du Trésor, ancien directeur général de la Caisse des dépôts et consignations, a présidé un groupe d'experts dont les conclusions constituent le contenu de ce livre.

Fiche Technique

Paru le : 15/03/2005

Thématique : Essais d'économie

Auteur(s) : Auteur : France. Commissariat général du plan

Éditeur(s) : La Documentation française

Collection(s) : Les regards prospectifs

Contributeur(s) : Directeur de publication : Daniel Lebègue - Directeur de publication : Philippe Hirtzman - Rédacteur / Rapporteur : Luc Baumstark

Série(s) : Non précisé.

ISBN : Non précisé.

EAN13 : 9782110059130

Reliure : Broché

Pages : 96

Hauteur: 24.0 cm / Largeur 16.0 cm


Épaisseur: 0.7 cm

Poids: 188 g