A partir de projets concrets mis en place par les élus et les cadres des collectivités territoriales, l'auteur définit les transformations de la gouvernance territoriale et explique les modes de décision au niveau de la commune, de l'intercommunalité, du département, de la région, de l'Etat et de l'Union européenne. L'avenir de ces territoires est également abordé. ©Electre 2024

Gouvernance et stratégie des territoires

Après presque 40 ans de réformes territoriales successives - notamment la décentralisation, la régionalisation et le développement des intercommunalités -, il est aujourd'hui indispensable aux étudiants et aux citoyens de connaître, au-delà des réalités et de la diversité des politiques territoriales, le fonctionnement et l'organisation des territoires (et d'ailleurs pas seulement des collectivités locales, qui n'en sont qu'un des nombreux acteurs) et, partant, de comprendre la stratégie des parties prenantes, devenue bien plus complexe en raison du renforcement des coopérations territoriales.

Dans une approche moins géographique et théorique, mois davantage inspirée par les méthodes de la science politique et les pratiques de la gestion publique, cet ouvrage se veut avant tout un guide pour le praticien du monde local et les étudiants qui se destinent à l'administration territoriale, préfectorale ou aux organisations privées qui en sont les partenaires. Son ambition est d'offrir des clés de compréhension des mécanismes de décision et de « gouvernabilité » dans les territoires, dans une logique « multi-niveaux » (communes, intercommunalités, départements, régions, État et Union européenne).

Tel est bien le thème de ce livre : comprendre les acteurs et les systèmes de gouvernance des territoires, en analysant à la fois les logiques organisationnelles, institutionnelles et politiques, mais aussi les outils de décision stratégique permettant aux acteurs locaux de concevoir et de réaliser leurs projets pour développer et valoriser leurs territoires. Il sera enfin particulièrement question des enjeux de l'avenir des territoires, à l'ère du numérique, de la transition écologique et énergétique et de la « modernisation » de l'action publique, même si tous les territoires ne peuvent décliner les mêmes stratégies en fonction de leurs échelles et de leurs moyens.