Une analyse des conflits du travail dans les services publics survenus en Belgique durant l'année 2022. Les tensions dans le domaine des soins de santé, les mobilisations dans le secteur de la police ainsi que les contestations et les négociations sectorielles dans l'enseignement obligatoire sont étudiées. ©Electre 2025

Grèves et conflictualité sociale en 2022

II. Services publics

Le Groupe d'analyse des conflits sociaux (GRACOS) est un collectif interdisciplinaire ayant pour objectif l'étude des principaux mouvements de grève et autres éléments de la conflictualité sociale qui jalonnent chaque année civile. Ce Courrier hebdomadaire est consacré aux conflits qui ont marqué l'actualité belge en 2022. Particulièrement significatifs par rapport à l'histoire sociale et aux enjeux futurs, ceux-ci sont regroupés en deux volumes.

Ce second volume est consacré aux conflits survenus dans les services publics.

Dans le domaine des soins de santé, les tensions ont été particulièrement nombreuses dans le secteur public. Elles ont été liées à l'application des accords non marchands wallon et bruxellois, aux revendications en faveur d'une augmentation des effectifs, aux stratégies de privatisation à l'oeuvre dans les hôpitaux publics, et à la restructuration du secteur hospitalier dans le cadre de la loi mettant en place des réseaux hospitaliers cliniques locorégionaux.

Dans le secteur de la police, les mobilisations s'inscrivent dans un paysage syndical unique et dans un contexte marqué par une régulation assez stricte du droit de grève. Les revendications des syndicats ont concerné la revalorisation salariale, l'aménagement de la fin de carrière, le manque de moyens et de personnel, et la violence commise à l'égard des forces de l'ordre.

En Communauté française, l'enseignement obligatoire a connu une conflictualité sociale particulièrement vive. Celle-ci a été due aux différents impacts de la crise sanitaire sur les écoles, à la mise en oeuvre du « Pacte pour un enseignement d'excellence » (en particulier son volet relatif à l'évaluation des enseignants) et à de difficiles négociations sectorielles.

L'étude se clôt par une annexe statistique fournissant un aperçu quantitatif du phénomène des grèves en Belgique en 2022.