Présente le contexte macroéconomique de la Pologne, pays d'Europe centrale qui a connu une profonde mutation depuis le début des années 90 dans les secteurs politiques, économiques et commerciaux. Dresse un panorama des résultats et des enjeux de la réforme de la réglementation du secteur public, de la politique de la concurrence et de l'ouverture des marchés commerciaux. ©Electre 2024

A l'instar des autres pays d'Europe centrale et orientale, la Pologne a connu une profonde mutation dans les années 90 en effectuant la transition d'une économie planifiée à une économie de marché.

La libéralisation de l'activité économique et la démocratisation des institutions publiques ont été vigoureuses et d'une grande ampleur. Aujourd'hui, la Pologne a une économie de marché qui fonctionne et elle a donné un cadre démocratique à ses institutions. Le processus d'adhésion à l'Union européenne stimule davantage encore l'effort de libéralisation et de modernisation.

Cependant, ce n'est que la «fin du commencement». Il faut consolider les acquis, notamment au niveau des performances économiques, et mettre en œuvre une nouvelle législation avec efficacité. La Pologne doit relever des défis majeurs afin d'améliorer les capacités de réglementation de l'Etat. Il s'agit d'améliorer la qualité des ressources humaines dans le secteur public et l'efficacité de la réglementation à tous les niveaux d'administration. La libéralisation des monopoles d'Etat restants appelle une démarche plus courageuse et fait ressortir le besoin d'une réforme de la réglementation pour accompagner les changements structurels qui s'imposent dans ces secteurs. Il est pareillement souhaitable de créer un environnement professionnel plus propice à l'esprit d'entreprise. Le message essentiel de cette étude est qu'il faut poursuivre la réforme.

La Pologne est l'un des nombreux pays de l'OCDE à avoir demandé à l'OCDE d'examiner ses pratiques réglementaires et ses réformes. Tout en décrivant le contexte macroéconomique, cet ouvrage présente un panorama des résultats et des enjeux de la réforme de la réglementation dans des domaines comme la qualité du secteur public, la politique de la concurrence et l'ouverture des marchés. Il met tout particulièrement l'accent sur les progrès de la réglementation dans les secteurs de la poste, de l'énergie et des télécommunications.

La documentation de référence qui a servi à la rédaction de ce rapport est disponible à l'adresse suivante : www.oecd.org/regreform/backgroundreports

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Ces examens s'inscrivent dans la continuité du Rapport de l'OCDE sur la réforme de la réglementation - Synthèse, et du document d'appui en deux volumes Rapport de l'OCDE sur la réforme de la réglementation - Etudes sectorielles et Etudes thématiques, qui ont été publiés en 1997.